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新華網報道:PPP融資模式廣受關注 發展前景值得期待
發布日期:2018-03-16 瀏覽:4902

新華網上海3月1日電(記者 楊溢仁) “十三五時期的PPP機遇與挑戰——第六屆元亨祥智慧城市投資發展高峰論壇”近日在上海圓滿舉行。

PPP(Public-private Partnership)是指公共部門通過與私人部門建立伙伴關系,提供公共產品或服務的一種方式。

需指出,PPP投資運營模式作為國際公認的市場參與公共資源配置的有效途徑之一,剛出現便獲得了社會各界的廣泛關注。該模式不僅有助于增加高質量和高效益的基礎設施投資,擴大總需求,也有利于推動我國的供給側結構性改革,促進簡政放權,破除壟斷,便利市場準入,激發市場活力。

在上海元亨祥基金集團首席執行官程芳看來,今年PPP項目將迎來落地高潮,且會在更多領域大展拳腳。

據與會專家測算,我國一年有超過10萬億元的公共建設或服務需求,按照國際慣例,其中10%-15%采用PPP模式,這意味著未來10年國內PPP市場的規模將超過10萬億元。

毋庸置疑,作為新型城鎮化的重要融資模式之一,PPP將承擔舉足輕重的作用。特別是在政府和社會資本的共同探索下,未來PPP的法律保障必將更為充分,操作流程將更為規范,無論是在政策層面還是執行層面,PPP的加快落地將是大勢所趨。

展望后續,國務院發展研究中心副主任王一鳴表示,我國應從以下幾方面著手,進一步完善PPP市場的發展。首先,是提高社會資本參與的積極性,包括給予靈活的激勵政策、建立政府信用約束機制、培育有資質的運營商。

其次,是提升地方政府的實施能力,包括作為“合作者”的專業能力、準入監管能力、績效監管能力。

再者,是完善相關法律法規和政策體系,加快PPP上位法的研究和立法工作,明確PPP稅收優惠和土地相關政策等等。

最后,是完善制度控制潛在風險,例如健全PPP項目相關支出的預算管理制度,設定基本公共服務標準和第三方評價機制,實行信息公開制度。

總而言之,國內的PPP市場在政策推動、地方融資需求上升、“一帶一路”戰略等因素的影響下,已然駛入了發展的“快車道”,未來將吸引更多社會資本的參與和青睞。(完)

 

詳情請見: http://www.sh.xinhuanet.com/2016-03/01/c_135144928.htm





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